○横須賀市風致地区条例
平成24年12月19日
条例第93号
横須賀市風致地区条例をここに公布する。
横須賀市風致地区条例
(目的)
第1条 この条例は、都市計画法(昭和43年法律第100号)第58条第1項の規定に基づき、風致地区内における建築物の建築、宅地の造成、木竹の伐採その他の行為について必要な規制を行い、もって都市の風致を維持することを目的とする。
(許可等)
第2条 風致地区内において、次に掲げる行為をしようとする者は、市長の許可を受けなければならない。
(1) 建築物その他の工作物(以下「建築物等」という。)の新築、増築、改築又は移転(以下「新築等」という。)
(2) 建築物等の色彩の変更
(3) 宅地の造成、土地の開墾その他の土地の形質の変更(以下「宅地の造成等」という。)
(4) 水面の埋立て又は干拓
(5) 木竹の伐採
(6) 土石の類の採取
(7) 屋外における物件の堆積
(1) 都市計画事業の施行として行う行為
(2) 国、県若しくは市又は当該都市計画施設を管理することとなる者が当該都市施設又は市街地開発事業に関する都市計画に適合して行う行為
(3) 都市計画法第12条の4第1項に規定する地区計画等で地区整備計画が定められている区域内で行う行為
(4) 非常災害のため必要な応急措置として行う行為
(5) 建築物(地下に設ける建築物を除く。次号において同じ。)の新築、増築又は改築であって、次のいずれにも該当するもの
ア 当該新築、増築又は改築に係る部分の床面積の合計が10平方メートル以下であるもの
(6) 建築物の移転で当該移転に係る部分の床面積が10平方メートル以下であるもの
(7) 地下に設ける建築物の新築等。この場合において、新築又は増築にあっては、当該新築又は増築に係る部分の床面積の合計が10平方メートル以下であるものに限る。
ア 工事に必要な仮設の工作物
イ 地下に設ける工作物
ウ 消火設備又は消防若しくは水防の用に供する望楼及び警鐘台
エ 社寺境内又は墓地内において設ける鳥居、灯ろう、墓碑、墓石その他これらに類するもの
オ 祭礼、縁日等のために設ける観覧場、やぐら、案内又は装飾のための施設その他これらに類するもの
(9) 次に掲げる建築物等の色彩の変更
ア 屋根、外壁、煙突、門、塀、橋、鉄塔その他これらに類するもの以外のもの
イ 仮設の建築物等
ウ 地下に設ける建築物等
エ 床面積(増築を伴うときは増築後の床面積)の合計が10平方メートル以下の建築物
(10) 次に掲げる宅地の造成等
ア 高さが1.5メートルを超えるのり(地表面が水平面に対して30度を超える角度をなす土地をいう。以下同じ。)を生ずる切土又は盛土を伴わないもの
イ 高さが0.3メートルを超える切土又は盛土若しくは一体の切盛土で、当該行為を行う土地の面積が60平方メートルを超えないもの
(11) 面積が60平方メートル以下の水面の埋立て又は干拓
(12) 次に掲げる木竹の伐採
ア 間伐、枝打ち、整枝等木竹の保育のために通常行われる木竹の伐採
イ 枯損した木竹又は危険な木竹の伐採
ウ 自家の生活の用にあてるために必要な木竹の伐採
エ 仮植した木竹の伐採
オ 測量、実地調査又は施設の保守の支障となる木竹の伐採
(13) 土石の類の採取で、その採取による地形の変更が第10号の宅地の造成等と同程度のもの
(14) 次に掲げる屋外における物件の堆積
ア 工事に必要な物件の堆積で、当該工事現場において当該工事の施行期間を超えないもの
イ アに掲げるもののほか、物件の堆積で、面積が60平方メートル以下であり、かつ、高さが1.5メートル以下であるもの
(15) 前各号に掲げるもののほか、次に掲げる行為
ア 法令又はこれに基づく処分による義務の履行として行う行為
イ 建築物の敷地内において行う次に掲げる行為
(ア) 当該敷地内に存する建築物に附属する物干場、受信用の空中線系(その支持物を含む。以下同じ。)その他これらに類する工作物の新築等
(イ) 高さが5メートル以下の木竹の伐採
(ウ) 屋外における物件の堆積で、高さが3メートル以下のもの
ウ 農業、林業又は漁業を営むために行う行為。ただし、次に掲げる行為を除く。
(ア) 建築物の新築等。ただし、物置、作業小屋等の新築等で、当該新築等に係る部分の床面積の合計が90平方メートル以下であるものを除く。
(イ) 建築物等の色彩の変更。ただし、物置、作業小屋等で床面積(増築を伴うときは増築後の床面積)の合計が90平方メートル以下であるものを除く。
(ウ) 用排水施設(幅員が2メートル以下の用排水路を除く。)又は幅員が2メートルを超える農道若しくは林道の設置
(エ) 宅地の造成又は土地の開墾
(オ) 森林の択伐又は皆伐(林業を営むために行うものを除く。)
(カ) 水面の埋立て又は干拓
3 国、県、市その他規則で定める公社、公団等が行う行為については、第1項の許可を受けることを要しない。この場合において、その行為をしようとする者は、市長に協議しなければならない。
(平29条例48・一部改正)
(1) 森林法(昭和26年法律第249号)第5条に規定する地域森林計画に定める林道の開設又は管理に係る行為
(2) 森林法第41条に規定する保安施設事業の施行に係る行為
(3) 国有林野内において行う国民の保健休養の用に供する施設の設置又は管理に係る行為
(4) 地方公共団体又は農業等を営む者が組織する団体が行う農業構造、林業構造又は漁業構造の改善に関し必要な事業の施行に係る行為(水面の埋立て及び干拓を除く。)
(5) 港則法(昭和23年法律第174号)による信号所の設置又は管理に係る行為
(6) 警察署の派出所若しくは駐在所又は道路交通法(昭和35年法律第105号)による信号機の設置又は管理に係る行為
(7) 文化財保護法(昭和25年法律第214号)第27条第1項の規定により指定された重要文化財、同法第78条第1項の規定により指定された重要有形民俗文化財若しくは重要無形民俗文化財、同法第92条第1項に規定する埋蔵文化財又は同法第109条第1項の規定により指定され、若しくは同法第110条第1項の規定により仮指定された史跡名勝天然記念物の保存に係る行為
(8) 神奈川県文化財保護条例(昭和30年神奈川県条例第13号)第4条第1項の規定により指定された県指定重要文化財、同条例第26条第1項の規定により指定された県指定有形民俗文化財又は同条例第31条第1項の規定により指定された県指定史跡名勝天然記念物の保存に係る行為
(9) 首都圏近郊緑地保全法(昭和41年法律第101号)第4条に規定する近郊緑地保全計画に基づく事業の執行に係る行為
(10) 都市公園法(昭和31年法律第79号)による都市公園又は公園施設の設置又は管理に係る行為
(11) 鉱業法(昭和25年法律第289号)第3条第1項に規定する鉱物の掘採に係る行為
(12) 公共公益性が特に高いと認められる行為その他の市長が特に必要と認めて規則で定めるもの
(風致地区の種別)
第4条 風致地区の種別は、次に掲げるとおりとする。
(1) 第1種風致地区 特に良好な自然環境を有し、その保全を図るため、建築物の建築等を規制する必要がある土地の区域
(2) 第2種風致地区 良好な自然環境を有し、又は周辺に特に良好な自然環境が存し、これらの自然環境と調和した土地利用がされるよう建築物の建築等を規制する必要がある土地の区域
(3) 第3種風致地区 周辺に良好な自然環境を有し、現に存する自然環境又は周辺の良好な自然環境と調和した土地利用がされるよう建築物の建築等を規制する必要がある土地の区域
(4) 第4種風致地区 自然環境の維持若しくは復元が図られ、又は周辺の自然環境と調和した土地利用がされるよう建築物の建築等を規制する必要がある土地の区域であって、第1種風致地区、第2種風致地区及び第3種風致地区以外の区域
(風致地区の種別の案の縦覧等)
第5条 市長は、風致地区の種別を指定しようとするときは、あらかじめ、その旨を公告し、当該種別の案を、当該公告の日から2週間公衆の縦覧に供しなければならない。
(風致地区の種別の指定)
第6条 市長は、横須賀市都市計画審議会(以下「審議会」という。)の意見を聴いて風致地区の種別を指定するものとする。
3 市長は、風致地区の種別を指定する場合には、その旨及びその区域を告示するとともに、その関係図書を公衆の縦覧に供しなければならない。
4 風致地区の種別の指定は、前項の規定による告示によりその効力を生ずる。
(風致地区の種別の変更)
第7条 前2条の規定は、風致地区の種別の変更について準用する。
(1) 建築物の新築等
ア 仮設の建築物
(ア) 当該建築物の構造が容易に移転し、又は除却することができるものであること。
(イ) 当該建築物の位置、規模及び形態が当該新築等の行われる土地及びその周辺の土地の区域における風致と著しく不調和でないこと。
イ 地下に設ける建築物については、当該建築物の位置及び規模が当該新築等の行われる土地及びその周辺の土地の区域における風致の維持に支障を及ぼすおそれが少ないこと。ただし、建築物の改築及び移転については、この限りでない。
(エ) 当該建築物が周囲の地面と接する位置の高低差が、6メートル以下であること。ただし、当該建築物の位置、規模、形態及び意匠が当該新築等の行われる土地及びその周辺の区域における風致と著しく不調和でなく、かつ、敷地について風致の維持に有効な措置が行われることが確実と認められる場合においては、この限りでない。
(オ) 当該建築物の位置、形態及び意匠が当該新築等の行われる土地及びその周辺の土地の区域における風致と著しく不調和でないこと。
(カ) 当該建築物の敷地内に風致の維持に必要な木竹が存在しないときは、風致の維持に必要な植栽等を行うこと。
(キ) 木竹が保全され、又は適切な植栽が行われる土地の面積の当該行為に係る土地の面積に対する割合(以下「緑地率」という。)が、別表第2各項の表の種別の欄に掲げる種別に応じ、これらの表の面積の欄に掲げる割合以上であること。ただし、当該行為が行われる土地及びその周辺の土地の区域の状況により植物の生育が困難であるときその他やむを得ないと認められるときは、この限りでない。
(2) 工作物の新築等
ア 仮設の工作物
(ア) 当該工作物の構造が容易に移転し、又は除却することができるものであること。
(イ) 当該工作物の位置、規模及び形態が当該新築等の行われる土地及びその周辺の土地の区域における風致と著しく不調和でないこと。
イ アに掲げる工作物以外の工作物については、当該工作物の位置、規模、形態及び意匠が当該新築の行われる土地及びその周辺の土地の区域における風致と著しく不調和でないこと。
(3) 建築物等の色彩の変更については、当該変更後の色彩が、当該変更の行われる建築物等の存する土地及びその周辺の土地の区域における風致と著しく不調和でないこと。
(4) 宅地の造成等については、次に掲げる要件に該当し、かつ、風致の維持に支障を及ぼすおそれが少ないこと。
ア 緑地率が、別表第2各項の表の種別の欄に掲げる種別に応じ、これらの表の面積の欄に掲げる割合以上であること。ただし、当該造成等が行われる土地及びその周辺の土地の区域の状況により植物の生育が困難であるときその他やむを得ないと認められるときは、この限りでない。
イ 当該宅地の造成等が行われる土地及びその周辺の土地の区域における木竹の生育に支障を及ぼすおそれが少ないこと。
ウ 5メートル以上の高さののりを生ずる切土又は盛土を伴わないこと(小段等によって上下に分離されたのりがある場合において、下層ののり面の下端を含み、かつ、水平面に対し30度の角度をなす面の上方に上層ののり面の下端があるときは、その上下ののりは、一体のものとみなす。)。ただし、当該変更に係る土地の地形上やむを得ないときは、この限りでない。
エ 面積が0.3ヘクタールを超える森林で風致の維持に特に必要であるものとして、市長が指定したものの伐採を伴わないこと。
(5) 水面の埋立て又は干拓については、次に該当するものであること。
ア 適切な植栽等を行うことにより行為後の地ぼうが当該土地及びその周辺の土地の区域における風致と著しく不調和とならないこと。
イ 当該行為に係る土地及びその周辺の土地の区域における木竹の生育に支障を及ぼすおそれが少ないこと。
(6) 木竹の伐採については、当該木竹の伐採が次のいずれかに該当し、かつ、当該伐採の行われる土地及びその周辺の土地の区域における風致を損なうおそれが少ないこと。
イ 森林の択伐
ウ 伐採後の成林が確実であると認められる森林の皆伐(第4号エの森林に係るものを除く。)で伐採区域の面積が1ヘクタール以下のもの
エ 森林である土地の区域外における木竹の伐採
(7) 土石の類の採取については、当該採取の方法が露天掘りでなく、かつ、当該採取を行う土地及びその周辺の土地の区域における風致の維持に支障を及ぼすおそれが少ないこと。ただし、必要な埋戻し又は植栽等を行うことにより風致の維持に著しい支障を及ぼさないときは、この限りでない。
(8) 屋外における物件の堆積については、堆積の行われる土地及びその周辺の土地の区域における風致の維持に支障を及ぼすおそれが少ないこと。
2 市長は、第2条第1項の許可に風致を維持するために必要な条件を付することができる。
3 第2条第1項の許可を受けた者が、当該許可を受けた日から起算して5年以内に当該許可に係る行為(以下「許可行為」という。)に着手しない場合は、当該許可はその効力を失う。ただし、当該許可行為に着手しないことについて、やむを得ない理由があると市長が認めた場合は、この限りでない。
(平29条例48・一部改正)
(行為着手の届出)
第9条 許可を受けた者は、許可行為に着手したときは、遅滞なく行為着手届を市長に提出しなければならない。
(平29条例48・一部改正)
(許可に基づく地位の承継)
第10条 第2条第1項の許可を受けた者の相続人その他の一般承継人は、被承継人が有していた当該許可に基づく地位を承継する。この場合において、許可を受けた者の相続人その他の一般承継人は、遅滞なく地位承継届を市長に提出しなければならない。
2 第2条第1項の許可を受けた者からその所有に係る土地の所有権その他許可行為を施行する権原を取得した者は、市長の承認を受けて、当該許可を受けた者が有していた当該許可に基づく地位を承継することができる。この場合において、許可を受けた者から当該許可区域内の土地の所有権その他許可行為を施行する権原を取得した者は、遅滞なく地位の承継承認申請書を市長に提出し、承認を受けなければならない。
(平29条例48・一部改正)
(緑化の促進)
第11条 風致地区内の建築物の所有者、管理者又は占有者は、当該建築物の敷地における風致の維持に必要な緑化に努めなければならない。
(行為変更の届出)
第12条 許可を受けた者は、許可行為の完了前に住所の変更等の当該許可行為の内容に影響を与えるおそれのない軽微な変更を生じたときは、遅滞なく住所等変更届を市長に提出しなければならない。
(平29条例48・一部改正)
(取止又は取下の届出)
第13条 許可を受けた者で当該計画を取り止めようとするものは取止届を、許可を受ける前に当該申請を取り下げようとする者は取下届を、市長に提出しなければならない。
(許可標の掲示)
第14条 許可を受けた者は、当該許可に係る工事の期間中行為地の見やすい場所に許可済みである旨の標識を掲示しなければならない。
(行為完了の届出)
第15条 許可を受けた者は、許可行為が完了したとき(工区を設定した行為にあっては、一の工区の行為が完了したとき)は、遅滞なく行為完了届を市長に提出しなければならない。
(平29条例48・一部改正)
(風致地区の内外又は種別が2以上にわたる行為)
第16条 許可申請の区域が風致地区の内外にわたる場合は、当該区域のうち風致地区内に存する部分に限り、第8条第1項の規定を適用するものとする。
2 許可申請の区域が2以上の種別の風致地区にわたる場合は、それぞれの種別の土地ごとに当該種別に応じた条例第8条第1項の規定を適用するものとする。
(監督処分)
第17条 市長は、次の各号のいずれかに該当する者に対し、風致を維持するため必要な限度において、その許可を取り消し、その許可に付した条件を変更し、その工事その他の行為の停止を命じ、又は相当の期限を定めて、建築物等若しくは物件の改築、移転若しくは除却、建築物等の色彩の変更その他違反を是正するため必要な措置をとることを命ずることができる。
(1) 第2条第1項の規定に違反した者
(2) 第2条第1項の規定に違反した工事の注文主若しくは請負人又は請負契約によらないで自らその工事をしている者若しくはした者
(3) 第8条第2項の規定による許可に付した条件に違反した者
(4) 詐欺その他不正な手段により第2条第1項の規定による許可を受けた者
2 前項の規定により必要な措置をとることを命じようとする場合において、過失がなくて当該措置を命ずべき者を確知することができないときは、市長は、その者の負担において、当該措置を自ら行い、又はその命じた者若しくは委任した者にこれを行わせることができる。この場合においては、相当の期限を定めて、当該措置を行うべき旨及びその期限までに当該措置を行わないときは、市長又はその命じた者若しくは委任した者が当該措置を行う旨を、あらかじめ、公告しなければならない。
3 前項に規定する職員は、その身分を示す証明書を携帯し、関係人の請求があったときは、これを提示しなければならない。
4 第2項の規定による立入調査又は立入検査の権限は、犯罪捜査のために認められたものと解してはならない。
(罰則)
第19条 第17条第1項の規定による命令に違反した者は、50万円以下の罰金に処する。
2 次の各号のいずれかに該当する者は、30万円以下の罰金に処する。
(1) 第2条第1項の規定に違反した者
(2) 第8条第2項の規定による許可に付した条件に違反した者
3 次の各号のいずれかに該当する者は、20万円以下の罰金に処する。
(1) 第18条第1項の規定による報告をせず、又は虚偽の報告をした者
(2) 第18条第2項の規定による立入調査又は立入検査を拒み、妨げ、又は忌避した者
(規則への委任)
第21条 この条例の施行に関し必要な事項は、規則で定める。
附則
(施行期日)
1 この条例は、平成25年4月1日から施行する。
(関係条例の廃止)
2 風致地区内における行為の手続きに関する条例(平成12年横須賀市条例第93号)は、廃止する。
(経過措置)
3 この条例の施行の際、現に風致地区条例(昭和45年神奈川県条例第5号。以下「県条例」という。)第2条第1項各号の規定による許可又は同条第3項の規定による協議の申請をしている者の当該申請に係る許可等の基準については、なお従前の例による。
4 この条例の施行の際、現に県条例第2条第1項各号に掲げる行為を行っている者(同条第3項に規定する機関に該当する者を除く。)は、同条第1項の許可を受けたものとみなす。
附則(平成29年12月18日条例第48号)
この条例は、平成30年4月1日から施行する。
別表第1(第2条、第8条関係)
(平29条例48・一部改正)
種別 | 高さ | 建蔽率 | 壁面後退距離 | |
道路に面する部分 | 道路に面する部分以外の部分 | |||
第1種風致地区 | 8m以下 | 20%以下 | 3m以上 | 2m以上 |
第2種風致地区 | 8m以下 | 40%以下 | 1.5m以上 | 1m以上 |
第3種風致地区 | 10m以下 | 40%以下 | 1.5m以上 | 1m以上 |
第4種風致地区 | 15m以下 | 40%以下 | 1.5m以上 | 1m以上 |
別表第2(第8条関係)
1 市街化調整区域
面積 種別 | 建築物の新築等 | 宅地の造成等 | ||
150m2以上 | 150m2未満 | 500m2以上 | 500m2未満 | |
第1種風致地区 | 50%以上 | 25%以上 | 50%以上 | 25%以上 |
第2種風致地区 | 40%以上 | 20%以上 | 40%以上 | 20%以上 |
第3種風致地区 | 30%以上 | 15%以上 | 30%以上 | 15%以上 |
第4種風致地区 | 20%以上 | 10%以上 | 20%以上 | 10%以上 |
2 市街化区域
面積 種別 | 建築物の新築等 | 宅地の造成等 | ||
150m2以上 | 150m2未満 | 500m2以上 | 500m2未満 | |
第1種風致地区 | 20%以上 | 10%以上 | 20%以上 | 10%以上 |
第2種風致地区 | 20%以上 | 10%以上 | 20%以上 | 10%以上 |
第3種風致地区 | 20%以上 | 10%以上 | 20%以上 | 10%以上 |
第4種風致地区 | 20%以上 | 10%以上 | 20%以上 | 10%以上 |